例如,对每一个拟作不起诉案件进行处罚必要性调查,并在审查报告、检察委员会讨论中明确提及。对于交通肇事罪、赌博罪等六类轻罪案件,统一制作检察意见书模板,并规范送达模式,在不起诉决定生效3日内即向行政机关以一人一文书的模式送达书面检察意见书,同时要求行政机关在30日内回复。
多方协作共同发力
健全完善行刑衔接机制是一个系统工程,需要整体谋划、多方协作、共同发力。
缙云县检察院与相关行政机关组建联络群、定期召开联席会议,共同研讨行刑衔接中证据固定、保全处罚种类和幅度等问题。同时,该院还紧跟数字化改革脚步,于2021年10月上线行刑衔接协同系统,实现对案件全流程可视化跟踪,形成衔接顺畅、程序闭环的行刑监督机制。
坚持公平合理取向
在行刑衔接中,缙云县检察院以应罚尽罚、公平处罚、合理处罚、释法促罚为原则,建立实用的效果提升机制。同时,考虑到行政处罚可能存在失衡,该院还与行政机关共同研究尺度统一问题,确定处罚种类和幅度。
此外,缙云县检察院还将释法说理贯穿于检察履职的始终,多渠道、多层次阐明事理、讲明情理,促使被不起诉人认罚服法。
通过这一系列的改革和创新,缙云县检察院行刑衔接机制趋于完善,法律监督职能得到充分发挥,逐步探寻出一条适应新时代检察工作新要求的基层路径。